雨湖融媒10月28日讯（通讯员 杨紫君）雨湖区楠竹山镇楠竹社区是一个典型的国企老旧生活区，社区党员977人，其中退休党员912人，“银龄”是这里最鲜明的人员底色。面对治理资源分散、服务供给与群众需求错位等难题，楠竹社区没有另起炉灶建“新地标”，而是把目光投向已有数十年历史的老办公楼，以党群服务中心为轴心，在“存量空间”里做出“增量服务”，让一栋老楼成为撬动社区治理效能提升的支点。

阵地再造：让“办公空间”变成“生活入口”

党群服务中心的生命力，首先取决于它离群众的日常生活有多近。楠竹社区的选择是“功能置换”而非“推倒重来”：在不改变原有格局的前提下，乒乓球室、桌球室、棋牌室、合唱排练室被嵌入老楼的三层空间，轻便体育器材随处可取。清晨球室里的对攻声、下午棋牌室里的落子声、三楼“韵声合唱团”的排练声，构成了一幅“一天不来就惦记”的生活图景。更关键的一步，是把民情恳谈会从会议室搬进活动室，干部与居民围坐一圈，从停车位规划到养老助餐，在拉家常中收集诉求、凝聚共识。空间功能的转换，重构了党群关系发生的场景：群众不是在“被叫来开会”时走进社区，而是在“本来就想去”的地方与组织相遇。党群服务中心由此完成了从“办事窗口”到“生活入口”的身份转变。

在楠竹社区党群服务中心召开民情恳谈会。

银龄赋能：把“最大变量”转为“最大增量”

912名退休党员，既是服务对象，更是治理力量。楠竹社区党总支的破题思路清晰：不让老党员停留在“被慰问”的末端，而是把他们推到“被需要”的前台。社区引导退休老党员、老教师组建“党的政策宣讲”志愿服务队，依托党群服务中心的理论宣讲室和活动室，围绕文明新风、家风家训等主题开展宣讲；同时为“绿手套”巾帼志愿服务队、韵声合唱团等团体提供场地和平台，让退休党员在环境整治、平安巡逻、义务教学中找到“离岗不离党”的实在载体。杨灼华从江南机器厂的“工匠”转型为社区“公益工匠”，带领志愿者将酵素手工皂、钩织摆件转化为“楠竹筑善”社区慈善基金的源头活水，形成“学手艺—做公益—义卖—帮扶—更多人参与”的爱心闭环，正是这一逻辑的生动注脚。

在此基础上，社区进一步推动老党员作用发挥与“片组邻”三长制相结合，推选群众威信高、热心公益的退休党员担任邻长、组长，鼓励有条件的担任片长，让老党员在楼栋邻里间亮身份、作表率，把老厂区熟人社会的“老邻居”优势转化为政策宣传、民情收集、矛盾调解、安全巡查的“邻长”优势。党群服务中心在这里扮演的角色，不是简单的“活动场地提供方”，而是治理力量的“孵化器”：既以三长制把分散的银发人力资源组织化，又以公益项目把老党员作用项目化，使其成为嵌入基层治理结构中的稳定节点。

“绿手套”巾帼志愿服务队开展爱心义卖活动。

服务下沉：以“需求清单”倒逼“供给重组”

服务是否精准，关键看需求是否接得住。楠竹社区党群服务中心的运作逻辑，是让每一类服务都对应一个清晰的需求信号。针对老年人口多的实际，社区联动市第五医院、镇卫生院开展慢阻肺筛查、“三减三健”科普、失眠干预和家庭医生签约等工作，把健康服务从“偶尔来一次”变为“常态化在场”；针对法治能力短板，镇司法所在党群服务中心举行“法律明白人”专项培训，围绕邻里纠纷、物业矛盾等高频问题以案释法，让社区工作人员“心里更有谱”；针对“一老一小”和特殊群体，高温期的“送清凉、查隐患”逐户走访、暑期尾声的防溺水实验课堂、高龄补贴政策的面对面解读，共同构成覆盖全龄段、全周期的服务网络。服务的密度和精度，直接拉近了群众与党群服务中心的“心理距离”。

楠竹社区开展“两癌”防治知识宣讲。

治理增效：从“物理阵地”走向“机制枢纽”

空间活起来只是第一步，诉求接得住才是关键。楠竹社区党群服务中心的实践，并非孤立的阵地建设，而是嵌入楠竹山镇党委统筹、“江楠管家”运营、“智慧楠竹”数字平台支撑的整体治理架构之中。党群服务中心既是民情恳谈的“收集端”，也是“首接负责—分级分流—限时处置—回访销号”闭环的“启动端”。恳谈中收集的“关键小事”，由此进入镇域治理资源调度通道，获得超出社区自身能力的回应。老楼不大，但依托全镇43家驻镇单位的共建网络和32个治理网格，社区党群服务中心成为“小中心、大后台”式的治理节点。

从一栋老办公楼的活化，到912名退休党员的组织化激活，再到健康、法治、慈善、安全等多条服务线的常态化下沉，楠竹社区的探索给出了一条可复制的经验：党群服务中心的效能，不取决于建筑面积的大小，而取决于它能否把分散的治理资源拢起来、把沉默的治理力量唤起来、把具体的民生诉求接得住。当一栋老楼里同时响着球声、歌声和议事声时，阵地才真正从“中心”走进了“心中”。

作者：杨紫君

责编：易阳思

来源：楠竹山镇—楠竹社区

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